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温州市永嘉县、信阳市新县、临汾市曲沃县、南京市浦口区、黔南福泉市、淮南市寿县、新乡市延津县、平顶山市汝州市、广西桂林市资源县、重庆市武隆区
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区域：衡水、德阳、黔西南、渭南、黄石、荆门、韶关、三门峡、上饶、滨州、阿拉善盟、嘉兴、徐州、邢台、惠州、保定、宜昌、汕头、鄂尔多斯、石嘴山、鹰潭、绍兴、焦作、昆明、泰安、河池、桂林、石家庄、南通等城市。
齐齐哈尔市甘南县、牡丹江市绥芬河市、常德市汉寿县、河源市紫金县、菏泽市单县
芜湖市鸠江区、聊城市茌平区、辽阳市灯塔市、三门峡市陕州区、海北海晏县、杭州市西湖区、怀化市沅陵县 临夏康乐县、娄底市新化县、重庆市铜梁区、东方市新龙镇、东莞市万江街道、周口市西华县、曲靖市沾益区
区域：衡水、德阳、黔西南、渭南、黄石、荆门、韶关、三门峡、上饶、滨州、阿拉善盟、嘉兴、徐州、邢台、惠州、保定、宜昌、汕头、鄂尔多斯、石嘴山、鹰潭、绍兴、焦作、昆明、泰安、河池、桂林、石家庄、南通等城市。
九江市浔阳区、齐齐哈尔市拜泉县、青岛市市南区、平顶山市郏县、铜川市王益区
黔东南雷山县、广西柳州市柳江区、东莞市石排镇、铜仁市沿河土家族自治县、南阳市南召县
玉溪市易门县、台州市温岭市、普洱市澜沧拉祜族自治县、临沧市凤庆县、西宁市城西区、巴中市通江县
广西河池市天峨县、台州市椒江区、内蒙古鄂尔多斯市康巴什区、吉安市泰和县、儋州市中和镇、辽阳市白塔区
南平市邵武市、黔东南镇远县、天津市河东区、佳木斯市汤原县、锦州市北镇市、常德市津市市、玉溪市峨山彝族自治县、洛阳市孟津区、娄底市娄星区、儋州市东成镇
武汉市黄陂区、甘孜新龙县、广西崇左市大新县、潍坊市青州市、甘孜道孚县、六盘水市盘州市、红河蒙自市
湘潭市湘乡市、信阳市商城县、重庆市大足区、乐山市井研县、无锡市滨湖区、文昌市文城镇
盘锦市双台子区、海东市平安区、盘锦市大洼区、上海市徐汇区、菏泽市东明县、内蒙古阿拉善盟阿拉善右旗
新闻1+1丨中央财政补贴失能老人，一人失能全家失衡的现实能否改变？
向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，这项政策年底前将在全国范围内实施。该项目于今年7月起，在浙江省、山东省、重庆市以及辽宁省沈阳市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等试点地区先行开展。助餐、助浴、助洁、助行、助急与助医，护理协助、排泄护理和康复护理，一人失能全家失衡的现实能否改变？《新闻1+1》本期关注：中央财政补贴失能老人，能改变什么？
怎么看待这项政策出台的意义和价值？
中国人民大学老年学研究所教授 陆杰华：我觉得这次补贴失能老人是真金白银，是对养老服务非常利好的政策，主要在这样四个方面。
第一就是我们这次失能老人的补贴从过去的兜底向普惠，因为这次面向了中度以上老年人所有的中度老年人，评估到水平我就给你花钱。
第二个方面就是我们养老服务体系从过去补供给向补需求，因为这些中度失能老人都是刚需的，必须得花钱来解决他的一种困难。
第三个方面这次补贴失能老人覆盖了城乡，而且城乡是公平可及，这个其实对于我们农村中度失能老人是一个利好的政策。
第四个方面，我觉得就是这次从三省四地，年底到明年年初全国范围内。
怎么看待补贴的力度？
陆杰华：我觉得这次因为涉及全国的中度失能老年人，应该说这个补贴的力度是比较大的。比如我们说常住的、短住的和日托的，我们这次补助是每个月800块钱，居家上门的是500块钱，其实按照如果测算，我们肯定不止这几百个亿，每年的这个投入，其实是很大的。我想它的重大的作用体现在：
第一就是可以有效地减轻失能老人家庭的负担。
第二也是可以带动养老服务的市场的提升，因为这次分了八百和五百，对常住、短住和日托的可能会有效地提高我们入住率，对居家上门的，我觉得最重要的是减轻了家庭照护人的精力、财力，我觉得这个是非常利好的政策。
怎样把这个政策享受好、享受到位？
陆杰华：刚才我说第一个转变就是这次城乡补贴是公平可及，在同一个水平。但是今天我们说在养老服务体系建设城乡还是有差异的，尤其是农村地区，我们农村地区的养老服务其实在我们整个服务体系是一个短板，所以我觉得借着这次我们的项目补贴的实施，我希望农村整个养老服务的机构能够更多，能提供更多的服务，这是非常重要的。
第二，农村或者偏远地区养老服务资源的配置也是非常重要的，配置是不是到位，能不能可及是非常重要的。
第三，因为这次涉及居家上门，上门很重要，农村地区上门的话，我们现在从调研中很多专业化的服务和城市是缺失的，比如助医、助餐、助行，这些都要通过专业化的队伍来完成。所以这三项如果不改变的话，我们农村的养老补贴可能打了折扣。
怎么看待未来两种政策起到的组合作用？
陆杰华：这次补贴除了享受长护险应有的待遇以后，个人支付的比例也可以按照规定能够抵扣，我觉得这是非常利好的，其实就是拓展了更多服务。还有一个，我觉得这个组合，我们也希望下一步能不能通过这个项目，抵扣能够适当的提高。然后因为这次主要是十四项服务清单，能不能适当在今后提高我们的服务内容，因为这是很多失能或者刚需的家庭中一个很重要的期望。
未来这项政策还会继续延续下去吗？
陆杰华：我觉得这次主要是用项目这个方式来实施的，当然我们希望这个项目从项目怎么样走向制度，十二个自然月以后能不能项目走向制度，这个是我们的期望。当然，我们更多期望在我们的项目支持中能够加强总结，然后加强评估，能够在推广实施中有更好的作为。另外，我觉得还有一个非常重要的环节，就是怎么样能够对资金的监管，防范风险，然后守住我们资金的红线和底线，这个也是非常重要的，这对我们项目走向制度是非常重要的一个环节。 【编辑:李岩】