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安康市汉滨区、南京市栖霞区、铜仁市松桃苗族自治县、汕尾市城区、吕梁市汾阳市、广西来宾市金秀瑶族自治县、清远市清新区
吕梁市石楼县、昭通市永善县、岳阳市岳阳县、佛山市顺德区、上海市青浦区、陵水黎族自治县提蒙乡
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恩施州宣恩县、太原市古交市、汕尾市城区、松原市乾安县、广西南宁市马山县、宁夏吴忠市盐池县、东莞市沙田镇
盐城市滨海县、西双版纳勐海县、甘孜理塘县、吉安市永丰县、乐东黎族自治县大安镇、济宁市兖州区、德州市禹城市、南充市仪陇县、内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗、延安市洛川县 白城市镇赉县、沈阳市和平区、重庆市酉阳县、临沂市兰山区、南阳市宛城区、榆林市佳县
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陵水黎族自治县英州镇、广西钦州市钦北区、大同市平城区、汕头市濠江区、重庆市巫溪县、直辖县神农架林区、太原市杏花岭区
宁夏石嘴山市平罗县、鞍山市铁西区、内蒙古通辽市扎鲁特旗、黔西南望谟县、阳泉市矿区
湛江市霞山区、北京市西城区、陵水黎族自治县提蒙乡、泰安市东平县、广西北海市合浦县、吕梁市孝义市
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运城市盐湖区、重庆市丰都县、文昌市昌洒镇、十堰市张湾区、泰州市高港区、定安县翰林镇、庆阳市镇原县、内蒙古巴彦淖尔市临河区
中山市石岐街道、朔州市右玉县、通化市东昌区、三门峡市湖滨区、泰安市泰山区
玉树囊谦县、乐山市沐川县、汉中市洋县、内蒙古兴安盟突泉县、鹤壁市浚县、亳州市涡阳县、邵阳市邵阳县、青岛市城阳区、屯昌县新兴镇、达州市渠县
佳木斯市富锦市、甘孜德格县、黄南泽库县、重庆市南川区、黔西南安龙县、湛江市麻章区、内蒙古呼和浩特市玉泉区、果洛班玛县
中新网北京7月23日电(记者 左雨晴) 记者23日从市场监管总局获悉,为指导各地市场监管部门准确适用《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,市场监管总局近日出台了《〈中华人民共和国广告法〉适用问题执法指南(二)》(以下简称《指南二》),进一步明确和细化对广告违法行为的管辖,有效防止推诿扯皮和“远洋捕捞”现象,切实规范广告领域涉企执法行为。
广告活动影响范围大、涉及地区广,导致经营主体可能面对多地调查,易产生“疲于应对”的问题。《指南二》以广告发布媒介为重点分类施策,梳理细化了对不同媒介广告的管辖规定。对通过广播、电视、报纸、杂志、互联网、电影等大众传播媒介发布违法广告的,由广告发布者所在地进行管辖;利用商品包装物、印刷品、交通工具等移动载体发布违法广告的,按照违法行为发生地原则进行管辖,并明确强调不得重复管辖。
针对有的案件管辖机关仅对广告发布者作出行政处罚,对广告主、广告经营者、广告代言人等违法主体一移(送)了之,甚至不管不问的问题,《指南二》明确要求市场监管部门应当依法对案件涉及的全部违法主体进行管辖,不得遗漏,确保案件查办合法、合理、公正、公平。
此外,《指南二》明确了上级市场监管部门可以直接管辖或者指定管辖的情形,对于通过广告监测、投诉举报、部门移送、上级交办等途径发现的违法广告线索,或者下级部门存在管辖争议、管辖困难的,规定上级市场监管部门可以指定管辖或者直接管辖,推动形成上下联动、整体作战的广告执法机制,提升执法效能。
《指南二》有利于防止对广告违法行为越权处罚或者重复处罚,维护各类经营主体合法权益。下一步,市场监管总局将继续制定《中华人民共和国广告法》适用问题系列指南,不断健全广告监管制度,努力营造公平竞争、依法经营的营商环境。(完) 【编辑:付子豪】
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